• La demande

Le département de la Seine-Saint-Denis et la province de Hai Duong sont engagés depuis mai 2006 dans un protocole de coopération décentralisée. Parmi les priorités identifiées, celle de l’assainissement a été confiée au SIAAP et à la Direction de l’eau et de l’assainissement du Conseil général de la Seine-Saint-Denis.

• Le contexte

La province de Hai Duong est située dans le delta du fleuve Rouge, à mi-chemin entre Hanoi et le port de Hai Phong. Elle compte 1 million 600 000 habitants (dont 150 000 habitants dans la ville de Hai Duong) répartis en 264 communes et 1 400 villages. La province est en pleine évolution et va connaître de nouveaux développements avec la construction de l’autoroute Hanoi–Haiphong, d’un nouvel aéroport et de zones d’activités économiques. Principal centre urbain de la province du même nom, Hai Duong possède un réseau d'assainissement vétuste. Les eaux usées de la ville sont rejetées dans le sous-sol et dans le fleuve Rouge. Par ailleurs, la gestion insatisfaisante des déchets engendre des problèmes sanitaires et une détérioration de l’environnement. 

En octobre 2009, le SIAAP a signé un protocole avec les représentants de la province de Hai Dong et le département de la Seine-Saint-Denis.

Dépenses engagées par le SIAAP entre 2006 et 2010 : 99 992 euros

• Les partenaires et référents locaux

Le Conseil général de la Seine-Saint-Denis assure l’appui à la maîtrise d’ouvrage de la province de Hai Duong dans la mise en œuvre du projet, il assure également la mobilisation des partenaires techniques et financiers comme le SIAAP.

Le comité populaire de la province de Hai Duong assure la maîtrise d’ouvrage du projet et la mobilisation des populations locales autour des activités mises en œuvre.

Le SIAAP apporte sa contribution dans trois domaines : les études relatives à l’amélioration du système d’assainissement (mise à niveau des équipements, politique d’entretien, suivi du réseau), la formation du personnel municipal chargé de l’assainissement et de l’accueil des missions techniques, les actions de sensibilisation de la population à l’hygiène.

Le SIAAP et ses partenaires ont décidé de réaliser deux types d’interventions :

> Un projet pilote de réseau des eaux usées dans le quartier Nguyen Trai, avec la mise en place d’un système de collecte des déchets solides pour limiter l’obstruction des réseaux ; la formation du personnel municipal à la gestion et au suivi des travaux urbains ; la mise en œuvre d’actions d’information et de sensibilisation de la population aux enjeux environnementaux et à l’entretien des réseaux. Cette expérience pilote sera ensuite développée dans les autres quartiers de la ville.

> L’assainissement de l’hôpital des tuberculeux et des maladies pulmonaires conjointement à celui du centre de prévention du VIH avec la réalisation d’une station d’épuration commune aux deux établissements ; la formation du personnel à l’exploitation, au suivi et à l’entretien de la station ; la mise en œuvre d’actions d’information et de sensibilisation des personnels hospitaliers au tri des déchets et aux enjeux environnementaux.

Dans le quartier Nguyen Trai, la construction du réseau des eaux usées, d'une longueur de 1,3 km et d'une profondeur de 2 m est achevée à 90%. Les eaux du quartier sont rejetées dans le réseau de la ville, puis dans le fleuve Thai Binh par le biais de la station de pompage.

La conception de la station d’épuration commune aux deux établissements hospitaliers a été finalisée et les travaux doivent être achevés en août 2011.

Plusieurs réunions ont été organisées avec les habitants afin de leur présenter le projet, leur expliquer les choix techniques (avec des supports graphiques traduits en vietnamien), les sensibiliser aux responsabilités de chacun dans l’entretien des réseaux (répartition entre les services de la ville et les habitants) et gérer les interfaces dans la réalisation des travaux.